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证监会：坚持金融创新必须在审慎羁系的前提下举行，防止资源无序扩张金融考察　2020年12月23日 16:20:55　阅读量：51719

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　　金融岛讯中央经济事情集会胜利闭幕后，证监会党委当日下昼即召开专题集会，研究学习贯彻集会精神的开端放置。12月22日，党委书记、主席易会满主持召开党委会和党委（扩大）会，转达学习集会精神，要求全系统认真学习、深入贯彻中央经济事情集会精神，把党中央决议部署转化为创造性抓落实的务实行动，起劲在更高起点上开创资源市场服务经济社会高质量生长的新局面。

　　集会认为，这次中央经济事情集会是在“两个一百年”交汇、两期计划衔接的主要时点上召开的一次主要集会。习近平总书记的主要讲话总揽全局、举旗定向，深刻总结今年以来的经济事情，深入分析当前海内外形势，周所有署明年经济事情，既是对经济形势怎么看的熟悉论，又是对经济事情怎么干的方法论，是我们在庞大环境下做好经济事情，确保“十四五”顺遂开局起航的行动指南。李克强总理对明年经济事情作出的详细部署，科学务实、针对性强，具有很强的指导意义。

　　集会指出，今年以来，面临异常庞大严重的国际形势、艰难繁重的海内改造生长稳固义务特别是新冠肺炎疫情的严重打击，以习近平同志为焦点的党中央运筹帷幄，团结率领全党全军全国各族人民，取得了疫情防控和经济社会生长“双胜利”，交出一份人民满意、天下瞩目、可以载入史册的答卷，并进一步深化了在严重挑战下做好经济事情的规律性熟悉。全系统要坚定生长信心，周全、辩证、客观看待明年我国经济生长所面临的内外部形势，准确掌握做好明年经济事情的总体要求、目的义务、政策导向，深刻领会其内在联系和精神实质，进一步把头脑和行动统一到党中央的重大决议部署上来。

　　集会强调，明年是“十四五”开局之年，做好明年资源市场事情十分主要。证监会系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济事情集会精神，驻足新生长阶段，贯彻新生长理念，服务新生长款式，坚持稳中求进事情总基调，坚持系统看法，坚持“建制度、不干预、零容忍”，增强资源市场基础制度建设，稳步提高直接融资比重，着力增强资源市场枢纽功效，为推动经济高质量生长努力贡献力量。重点要抓好以下事情：

　　一是着力完善资源市场支持科技创新的体制机制。努力施展科创板、创业板、新三板支持创新的功效作用，更好促进科技、资源和产业高水平循环。优化再融资、并购重组等政策，完善股权激励和员工持股等制度，支持优质领军上市公司更好施展引领作用，动员中小企业创新流动。完善私募股权基金“募投管退”机制，激励投早、投小、投科技。

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　　二是努力施展资源市场枢纽功效，促进流通货币政策、资源市场和实体经济的传导机制。完善多层次资源市场系统，增强各层次股权市场之间的有机联系，促进改善融资结构。科学合理保持IPO、再融资常态化。稳固交易所债券市场，夯实信用基础。

　　三是着力增强资源市场投资端建设，增强财富治理功效，促进住民储蓄向投资转化，助力扩大内需。推动增强多层次、多支柱养老保险系统与资源市场的衔接，继续鼎力生长权益类公募基金，推动健全各种专业机构投资者长周期审核机制。进一步增强投资者珍爱，增强投资者信心。

　　四是深化资源市场改造开放，连续增强基础制度建设。在注册制改造、健全退市机制、提高上市公司质量、完善证券执法体制机制等方面，连续抓好重点改造措施和要害制度的落地实行。稳妥推进市场、行业和产物高水平双向开放。

　　五是坚持金融创新必须在审慎羁系的前提下举行，防止资源无序扩张。严把IPO入口关，完善股东信息披露羁系。增强羁系协同和信息共享，制止羁系真空。

　　六是统筹生长与平安，坚决打好提防化解重大金融风险攻坚战、持久战。进一步完善风险监测、预判和应对处置机制，切实维护股票市场、期货市场平稳运行。连续推动债券违约、私募基金等重点领域风险有序缓释，守牢不发生系统性金融风险的底线。

　　集会要求，要鼎力推动党建与营业的深度融合，把“两个维护”转化为做事创业的头脑自觉和行动自觉。连续推进周全从严治党，强化对羁系事情全流程全链条的监视，严格纪律约束。顺应注册制改造新变化，进一步完善对刊行审核注册等公权力的监视制约机制。起劲打造“忠专实”的干部队伍，着力磨炼“七种能力”，增强经受意识，提高经受手段。

　　证监会党委班子成员，驻证监会纪检监察组负责人，会机关各部门、在京各单位主要负责同志参加集会。

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