广州市从化区鳌头镇万亩良田建设项目。通讯员　罗天锋　供图

在广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”的背景下，如何优化农村生产、生活、生态空间布局，推动乡村空间重构、产业重整、环境重生?广东正在通过全域土地综合整治，探索一条推动乡村振兴和区域协调发展的奋进之路。

根据公开报道，近年来，广东省自然资源厅在21个国家试点基础上确定了21个省试点。据初步统计，广东省42个试点计划总投资超千亿元，拟开展农用地整理15万亩，建设用地整理9万亩，生态保护修复143万亩。

南都记者选择了广东三个具有代表性的全域土地综合整治试点或项目，从它们身上寻找拓展发展空间的建设经验。

广州从化

打造鳌头镇万亩良田示范项目　推动产业融合发展

作为粤港澳大湾区生态核心区、乡村振兴战略深入实施和推动国家城乡融合发展试验区的重要战场，广州市从化区的地域优势突出、生态资源丰厚，但依然存在着开展全域土地综合整治的内生需求。

随着城镇化的快速发展，从化面临着耕地破碎化、建设用地空间错配、生态质量退化与流域治理难协同等问题。同时，区域发展不平衡现象也逐步显现，迫切需要通过全域土地综合整治，促进资源要素精准配置，实现高质量建设绿色发展示范区的新功能定位。

2021年9月，经国家自然资源部批准，从化区以县域为单位开展全域土地综合整治国家级试点工作。2022年底，从化区重点打造了鳌头镇万亩良田示范项目。

据了解，自试点开展以来，从化区树立“山水林田湖草一体化保护和系统治理”的理念，立足区域不同发展特色，形成县域全域土地综合整治的从化实践。以构图空间规划为引领，构建“格局—单元—区域—项目”层层传导的整治体系，划定三大类77个整治单元，选择近期能直接启动、远期有示范效应共约1.8万公顷的10个整治区域，安排试点期实施项目共58项。

在从化区鳌头镇，此前存在着区域内耕地“非农化”“非粮化”“碎片化”、农田土壤退化、水利功能不足和交通不顺畅等问题。近期，从化区重点打造了鳌头万亩良田示范项目，以岭南都市田园“整治模式”推动城乡融合发展，统筹1.3万亩核心整治范围区内的农、林、水、田、路、村等多要素，进行全域整治、全域规划、整体立项、分项审核审批、统一实施。项目规划安排农田整治、河道治理、村庄提升共三大类14项子工程。

据了解，项目建成后，将集中整合碧道、绿道、水系、农田、文旅、研学等功能，引入智慧农业、现代文旅等多种产业综合运营，推动农业一二三产业融合发展。