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撰文 | 刘艺龙

1月8日,据中央纪委国家监委网站消息,湖南省娄底市中级人民法院原党组书记、院长罗筱玲因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。

政知君注意到,2022年6月,湖南省人民检察院依法以涉嫌徇私枉法罪对罗筱玲立案侦查。

执法犯法,靠案吃案

资料图

罗筱玲,女,汉族,1966年12月出生,湖南浏阳人,大学学历,法律硕士。

公开资料显示,罗筱玲长期在湖南省高级人民法院任职,历任刑事审判第三庭庭长、审判员,审判委员会委员,刑事审判第二庭庭长。

2019年1月,罗筱玲被任命为娄底市中级人民法院副院长、代院长,后“去代转正”。

2022年1月,在娄底市第六届人民代表大会第一次会议第三次全体会议上,罗筱玲再次当选娄底市中级人民法院院长。

2022年6月,据最高检消息,湖南省人民检察院依法以涉嫌徇私枉法罪对罗筱玲立案侦查。

值得一说是,官宣罗筱玲被查的并不是纪委而是检察院。这一细节与以往通报官员被查有所不同,比较罕见。

根据法律规定,司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。

此次双开通报指出,罗筱玲徇私枉法,把审判权当做谋取私利的工具,从公平正义的守护者沦为法律秩序的践踏者,严重破坏司法公信力;违规干预和插手司法活动;执法犯法,靠案吃案,利用职务之便以及职权或地位形成的便利条件,为他人在案件诉讼中谋取利益,并非法收受他人财物。

多次在公开场合谈论廉洁

政知君注意到,罗筱玲在担任娄底市中院院长期间,经历了不少大要案。

2017年12月22日,新化县公安局民警陈建湘持枪致2人死亡后逃跑。当地调集2000余人搜捕,案件在48小时内破获。陈建湘自杀未果,被抓获归案。

2019年5月16日,湖南省娄底市中级人民法院贴出布告,故意杀人犯陈建湘于当日在娄底市娄星区验明正身,押赴刑场,执行枪决。

当时,签发布告的就是时任娄底中院院长罗筱玲。

资料图

罗筱玲还曾多次在公开报道中谈到履职尽责和廉洁方面的问题。

2021年7月,娄底市中级人民法院召开队伍教育整顿总结大会。罗筱玲表示,要驰而不息严纪律,进一步严肃党内政治生活,强化刚性问责的“震慑”作用,努力从源头上铲除滋生司法腐败的土壤。

2022年2月16日,娄底市中级人民法院召开2022年全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议,罗筱玲出席会议并讲话。会议强调,深入推进“清廉法院”建设,把全面从严治党要求贯穿娄底法院工作全过程各方面,从思想上、政治上坚决铲除腐败问题滋生土壤,一刻不放松地把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,要切实严厉惩治司法腐败,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子。

如今看来,罗筱玲说一套,做一套。

多人被指“靠案吃案”

政知君注意到,在法院系统中,被指“执法犯法,靠案吃案”的不止罗筱玲一人。

十三届全国政协原常委、社会和法制委员会原主任沈德咏也曾被指“执法犯法、靠案吃案”。官方称,其罔顾党中央三令五申,大肆干预插手司法活动,从公平正义的守护者沦为法律秩序的践踏者,严重破坏司法公信力,对抗组织审查,公器私用,纵容默许亲属、秘书利用其职务影响充当司法掮客,把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具;丧失纪法底线,执法犯法、靠案吃案,大搞司法腐败、权钱交易,利用职务便利为他人在案件处理、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。

资料图

沈德咏生于1954年3月,他曾在江西、最高法、上海等地工作,曾担任过上海市委常委、市纪委书记,最高人民法院党组副书记(正部长级)、常务副院长。

2018年,64岁的沈德咏卸任在最高法的职务,出任十三届全国政协社会和法制委员会主任。

沈德咏曾是最高人民法院历史上最年轻的一位副院长。沈德咏还参与了薄熙来、周永康、令计划、苏荣等案件审判。

2022年3月,沈德咏被查,12月被公诉。

此外,广东省惠州市中级人民法院原党组书记、院长陈斯也被指执法犯法、靠案吃案。官方通报还指出,他生活作风败坏,搞权色、钱色交易,违规借用管理服务对象钱款等。

公开资料显示,陈斯出生于1967年10月,曾先后担任东莞市中级人民法院党组副书记、副院长,东莞市第一人民法院党组书记、院长。2018年10月后,陈斯出任惠州市中级人民法院党组书记、代院长,2019年1月,他去“代”转正任院长。2022年8月,陈斯被查。

资料 |中央纪委国家监委网站 最高检网站 娄底日报 新湖南客户端 娄底中院网站等

延伸阅读

“我污染了娄底的政治生态,伤害了娄底人民的感情”

来源:央视新闻客户端

中央广播电视总台综合频道1月7日晚8点档播出电视专题片《永远吹冲锋号》第一集《第二个答案》。

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龚武生,2011年12月至2016年3月任娄底市委书记;2016年3月,李荐国由娄底市长接任娄底市委书记。2020年5月和6月,他们先后被湖南省纪委监委采取留置措施。他们相继主政娄底的8年,给这座城市的政治生态和营商环境带来了严重的负面影响。

视频画面

湖南省娄底市委原书记 李荐国:就感到对不起娄底的人民,我污染了娄底的政治生态,伤害了娄底人民的感情,我要向他们请罪。

湖南省娄底市委原书记 龚武生:娄底的问题,根子还在我这里,问题还是出在我这里。

湖南省纪委常委 刘泽友:娄底的政治生态在龚武生、李荐国主政时期严重地破坏,广大干部和人民群众深有感受、深恶痛绝。选人用人不正,攀附之风盛行,龚武生、李荐国频频插手土地出让、工程建设、药品采购,使这些领域乱象环生。

资料图

健康连着千家万户的幸福,医院本是守护人民健康、治病救人的重要场所,但娄底市中心医院却见证了这两任市委书记是如何“接力”从医院捞取好处的。2013年,龚武生向时任院长肖扬打招呼,帮助和自己关系密切的老板陈军江拿到了药品配送业务,背后收受了陈军江300万元贿赂。

湖南省纪委监委工作人员 张宇:龚武生就跟院长讲,陈总是做医药生意的,是我小老弟,你多关心多支持,这个院长就知道了,后面就把这个业务给了他做。

资料图

2016年,李荐国接任龚武生,中心医院很快又迎来了新任市委书记介绍的新关系户。一个做医药销售的老板曹峰认识李荐国的弟弟李建芸,向他们提出“长期合作方案”,只要能帮他的业务进入中心医院,就每年分给李家兄弟巨额利润。李荐国欣然应允,亲自组局约时任院长肖扬和李建芸、曹峰一起吃饭,请肖扬多多关照曹峰。

涉案商人 曹峰:肖扬当时就答应给我们开户,签订购销合同,进品种。医用耗材、大型设备彩超,李荐国跟他打了招呼,他都十分给面子,都同意。

到李荐国案发时,他的弟弟李建芸已经从曹峰那里拿到了1020万元。个人钱袋子鼓起来了,受损的却是国家和人民的利益。

李荐国出镜

李荐国:本质是我的权力产生的经济效益,这个钱是冲着我来的,他的朋友送给他的钱,本质上就是送给我和他的钱,是对我和他进行利益输送。

资料图

李荐国不仅从老板那里收钱,还自己当老板挣钱。早在2006年,他就违反公务员不得经商办企业的规定,开办了一家物业管理公司,之后又陆续开办了酒业公司、投资管理公司、入股小额贷款公司。这些公司表面上都是一个叫曹景华的人在经营管理,实际上他只是从幕后老板李荐国那里拿工资和分红。

涉案商人 曹景华:刚开始是拿工资的,后面就是年底有分红,20%到30%。因为李荐国这边所有的资产,基本上大的资产都是我在处置,包括一些房产。

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身为市委书记,李荐国却满脑子装的是生意经,娄底的重大工程也被他拿来“待价而沽”。他频频插手干预工程项目,在智慧娄底建设、娄底市智能交通系统建设、中心城区道路改造工程、娄底市强制戒毒所就地新建、新化县职业中专扩建等多个项目中,他都向相关领导干部打招呼,遇到他认为“不懂事”的干部,就施加压力、排挤打压。“一把手”这种做派,自然严重破坏了正确的选人用人导向,极大地打击了干部队伍干事创业的精神,严重污染当地政治生态。

当地干部 梁巨伟:压力非常大,说句实在话,其实我在城发集团七年多,我觉得工作上的压力不是压力,这种压力才是压力,真的。

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龚武生和李荐国也一样,用“一把手”的权力强行干预重点工程项目。2013年,沪昆高铁娄底南站枢纽一体化项目公开招投标,龚武生向主管项目的万宝新区主要领导打招呼,希望能让关系人陈爱民的公司中标。

龚武生出镜

龚武生:当时没有想那么多,觉得反正就一句话。所以这个金钱有时候会使人迷失方向,理想信念、宗旨、法纪都看不见了,看到的只有钱,看到的只有利益关系。

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万宝新区领导感到这个项目责任重大,并未按照龚武生的意图去干预招投标。

时任万宝新区管委会主任 向干勇:不实现领导的意图,又担心领导给你穿小鞋,实现了领导的意图,担心万一要是出事怎么办?自己觉得还是要守住底线,不管怎么样,你打招呼也好,不打招呼也好,我们还是按规矩来。

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然而,龚武生并不肯就此罢休,换了种方式继续施加压力。按程序和中标公司签订合同、启动建设要报经市委书记签批,龚武生却将文件一压两个月就是不批。

龚武生出镜

龚武生:有点忘乎所以了,就没有管那么多了。

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龚武生这边拖延不批,陈爱民则派人找中标单位“谈判”,实际就是要挟对方,只有让自己的公司参与,工程才能启动。

涉案商人 陈爱民:他们当时也不以为然,后来感觉到了,这个项目如果我们不参与的话,他可能做起来确实有难度。

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中标单位迫于无奈,最终同意让陈爱民的公司占股40%,双方一达成协议,龚武生很快就签批了。在重大项目中,以这样的行径胁迫中标单位给关系人分一杯羹,释放出的是极其恶劣的导向,严重破坏当地营商环境。因此,当龚武生和李荐国双双落马,当地许多干部群众拍手称快。

向干勇:他们这几个人的调查处理,对整个政治生态的变化,我觉得都是很有好处的,教育和警醒了我们的干部,特别是领导干部。

资料图

政治生态出了问题,必须从根本上深入治理。除了龚武生、李荐国,湖南省纪委监委还先后查处了娄底市原市长杨懿文、原副市长王成良等人,娄底市纪委监委查处县处级干部70余人,运用“四种形态”批评教育帮助和处理400余人次。同时,湖南省纪委监委深入分析娄底市发生系列违纪违法问题的原因,督促娄底市委制定政治生态整治方案,一项一项抓整改落实。

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